ЧУВАШСКАЯ  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА

РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕЗИДИУМ КОМИТЕТА

Постановление

/принято в рабочем порядке/

18 марта  2016 г.                                         г. Чебоксары                                                      № 7

Об итогах конкурса

«Лучший коллективный договор

медицинской организации Чувашской Республики»

   В соответствии с постановлением Президиума комитета Чувашской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 18.01.2016 г. № 6 был проведен конкурс «Лучший коллективный договор медицинской организации Чувашской Республики». Целью конкурса было повышение роли коллективного договора в решении социальных вопросов и осуществлении защиты социально - трудовых прав и интересов работников, широкое распространение положительного опыта работы медицинских организаций, добившихся наивысших результатов в реализации  коллективных договоров.

   В конкурсе приняли участие 7 коллективных договоров медицинских организаций Чувашской Республики: БУ «Аликовская ЦРБ» Минздрава Чувашии, АУ «Городская стоматологическая поликлиника» Минздрава Чувашии, БУ «Президентский перинатальный центр» Минздрава Чувашии, БУ «Республиканская станция скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии, БУ «Республиканский центр медицины катастроф» Минздрава Чувашии, БУ «Республиканский кожно - венерологический диспансер» Минздрава Чувашии, БУ «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии.

   По условиям конкурса каждая медицинская организация должна была представить коллективный договор, зарегистрированный в установленном порядке, действующий в течение всего 2015 г. иследующие материалы:

   - выписку из протокола профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации о представлении коллективного договора организации для участия в конкурсе «Лучший коллективный договор медицинской организации Чувашской Республики» и выполнении условий коллективного договора;

    - оригинал или копию коллективного договора с отметкой о прохождении уведомительной регистрации;

    - отчет по утвержденной форме (Приложение № 1);

    - иные документы и материалы по усмотрению участника конкурса.

   Однако, четыре медицинские организации ЧР представили коллективные договора, заключенные в 2015 году и не действовавшие в течение всего календарного 2015 года /КД БУ «Аликовская ЦРБ» Минздрава Чувашии от 27.03.2015 г., КД АУ «Городская стоматологическая поликлиника» Минздрава Чувашии от 20.01.2015 г., БУ «Президентский перинатальный центр» Минздрава Чувашии от 17.04.2015 г., БУ «Республиканский кожно - венерологический диспансер» Минздрава Чувашии от 14.01.2015 г./.

   В связи с этим, конкурсная комиссия подвела итоги конкурса лишь среди 3 коллективных договоров медицинских организаций Чувашской Республики.

   Коллективный договор Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканский центр медицины катастроф» Министерства здравоохранения Чувашской Республики /далее - КД/ заключен 31.01.2013 г. сроком на 3 года, прошел уведомительную регистрацию 04.03.2013 г. № 16-16/193. Коллективный договор имеет 7 приложений.

   Численность работников - 18 чел., членов Профсоюза - 12 чел. /66,7 %/.

   Среди значимых социальных гарантий следует выделить следующие положения:

   - при сокращении численности и /или/ штата работников учреждения преимущественное право на сохранение рабочего времени предоставляется работнику с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается: лицам предпенсионного возраста /за 3 года до выхода на пенсию/, лицам, проработавшим в учреждении свыше 5 лет, лицам, в семье которых один из супругов имеет статус безработного, матерей, имеющих детей до 3-х лет, матерей, имеющих 2 детей до 14 лет, матерей, имеющих детей - инвалидов с детства до 18 лет, работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание,  и др. /п. 5.4. КД/, лицам, Не допускается увольнение одновременно двух работников из одной семьи. Лица, уволенные с работы по сокращению штатов, имеют преимущественное право на возвращение в учреждение и занятие открывшихся вакансий;

   - работникам предоставляется дополнительные оплачиваемые отпуска в следующих случаях: регистрация брака, смерть близких родственников /до 3 кал.дней/, сопровождение детей в школу в первый учебный день года /1 кал.день/, проводы в армию /до 3 кал.дней/, празднование юбилейных дат /50, 55, 60 лет/ со дня рождения /до 3 кал.дней/ /п. 4.16 КД/;

   - работникам выделяется единовременная материальная помощь /при наличии фонда экономии заработной платы/ в следующих случаях: рождение ребенка в семье работника, юбилеи и выход на пенсию работника /50, 55, 60 лет/, награждение работников различными грамотами, длительная болезнь /операции, посттравматические осложнения, инвалидизация/, смерть работника, смерть близких родственников работника и др.

    Первичная профсоюзная организация расходует свой бюджет по смете доходов и расходов на материальную помощь и иные выплаты членам Профсоюза по различным основаниям.

   Конкурсная комиссия конкурса выявила следующие несоответствия по положениям коллективного договора медицинской организации.

   В коллективном договоре КУ «Республиканский центр медицины катастроф» Министерства здравоохранения ЧР указаны нормативно - правовые акты, утратившие силу, /Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» /п. 1.12. КД/; Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и /или/ опасными и иными особыми условиями труда» /Приложение № 6 к КД/.

   Согласно ст. 373 Трудового Кодекса РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2,3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения

   При расторжении трудового договора с работником за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, предусмотренное п. 6 статьи 81 Трудового Кодекса РФ и указанное в п. 5.1. КД не требуется дача мотивированного мнения профкомом ППО.

   В части соблюдения условий охраны труда в коллективном договоре медицинской организации:

   - не предусмотрены гарантии деятельности уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета согласно ст. 370 - 377 Трудового Кодекса РФ, Постановления Исполкома ФНПР от 18.10.2006 г. № 4-3 «Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза»;

   - отсутствуют следующие приложения по охране труда:

   «Нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и санитарной одежды работникам занятым во вредных условиях труда и на работах связанных с загрязнениями» согласно ст. 221 Трудового Кодекса РФ; Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290 /в редакции приказа Минтруда России от 12.01.2015 г. № 2н; Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 г. № 65.

   «Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств» согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 г. № 1122н.

   Коллективный договор Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики /далее - КД/ заключен 05.03.2014 г. сроком на 3 года, прошел уведомительную регистрацию 11.03.2014 г. № 01-19. Коллективный договор имеет 15 приложений, 3 дополнительных соглашения к КД от 30.09.2014 г., 27.02.2015 г., 27.01.2016 г.

   Численность работников - 815 чел., членов Профсоюза - 516 чел. /63,3 %/.

    Работодатель предоставляет следующие социальные гарантии:

   - при сокращении численности и /или/ штата работников учреждения преимущественное право на сохранение рабочего времени предоставляется работнику с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается: семейным, при наличии двух и более иждивенцев, лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам боевых действий по защите отечества, работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы, работникам, оставшимся до выхода на пенсию не менее 3 лет при выполнении ими функциональных обязанностей /п. 2.11. КД/;

   - выплата единовременного материального вознаграждения работникам, проработавшим в учреждении не менее 7 лет: в размере 100 % должностного оклада при достижении пенсионного возраста /женщины 55 лет, мужчины 60 лет/; в размере 50 % должностного оклада к юбилейным датам /30 и 50 лет/;

   - выплата материальной помощи работникам при смерти близких родственников в размере МРОТ;      - услуги автотранспорта для личных нужд работников на льготных основаниях в пределах города со скидкой 50 % 1 раз в год; на ритуальные услуги близких родственников в пределах города и республики со скидкой 100 % /раздел 8 КД/ и др.

   Первичная профсоюзная организация расходует свой бюджет по смете доходов и расходов на материальную помощь членам Профсоюза с профсоюзным стажем не менее года  по различным основаниям.

   Конкурсная комиссия выявила следующие несоответствия по положениям коллективного договора медицинской организации.

   Согласно ч. 2 ст. 190 Трудового Кодекса РФ правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору (ч. 2 ст. 190 ТК РФ). Правила внутреннего трудового распорядка БУ ЧР «Республиканская станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики утверждены в виде отдельного локального акта от 06.04.2015 г.

   Не предусмотрены гарантии деятельности уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета согласно ст. 370 - 377 Трудового Кодекса РФ, Постановления Исполкома ФНПР от 18.10.2006 г. № 4-3 «Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза». 

   Первичной профсоюзной организации БУ «Республиканская станция скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии в лице председателя Давыдовой М.Н. необходимо продолжить активную работу по привлечению работников учреждения в ряды членов Профсоюза, повышать уровень профсоюзного членства.

  Коллективный договор Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Центральная городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики /далее - КД/ заключен 12.03.2014 г. сроком на 3 года, прошел уведомительную регистрацию  27.03.2014 г. № 01-44. Коллективный договор имеет 12 приложений.

   Численность работников - 860 чел., членов Профсоюза - 561 чел. /62,2 %/.

   Согласно п. 4.11 КД работникам предоставляется краткосрочные отпуска с сохранением заработной платы: вступление в брак /1 кал.день/, матерям, провожающим детей в 1 класс /1 кал.день/, родителям, провожающим сыновей для прохождения службы в рядах российской армии/, юбилярам /50, 55, 60 лет/ в день рождения при совпадении с рабочим днем /1 кал.день/ /п. 4.16 КД/, не находившимся на листке нетрудоспособности в течение календарного года - 1 кал.день в течение следующего календарного года, смерть близких родственников /до 3 кал.дней/.

   В соответствии с п. 7.4. КД предусмотрено материальное вознаграждение при награждении Почетной грамотой больницы в размере 500 рублей, при объявлении Благодарности - 250 рублей.

   Предусмотрена материальная помощь в размере до должностного оклада в случае тяжелого заболевания, смерти работника, а также утраты, повреждения личного имущества, в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, аварий систем водоснабжения, отопления и др. /п.7.7.КД/.

   Первичная профсоюзная организация в целях оздоровления работников организует группу здоровья, организует посещение театров, кинотеатров, концертов, оказывает материальную помощь по различным основаниям.

     Председателю профкома предоставляется время в количестве 30 часов в месяц для выполнения общественных работ, связанных с выборными полномочиями с уменьшением норматива нагрузки по бюджету на эти часы с сохранением среднемесячной заработной платы.

   При наличии экономической возможности работодатель поощряет соответствующих выборных профсоюзных работников за содействие и активное участие в решении социально- экономических и производственных задач из средств учреждения.

   Конкурсная комиссия выявила следующие несоответствия по положениям коллективного договора медицинской организации.

    Не предусмотрены гарантии деятельности уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета согласно ст. 370 - 377 Трудового Кодекса РФ, Постановления Исполкома ФНПР от 18.10.2006 г. № 4-3 «Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза». 

    Первичной профсоюзной организации БУ «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии в лице председателя Чупахиной И.В. необходимо продолжить активную работу по привлечению работников учреждения в ряды членов Профсоюза, повышать уровень профсоюзного членства.

   Оценив поступившие коллективные договоры трех медицинских организаций Чувашской Республики Президиум комитета Чувашской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить итоги конкурса «Лучший коллективный договор медицинской организации Чувашской Республики»:

   1 первое место - коллективный договор Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Центральная городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с вручением Почетной грамоты и денежной премии в размере 15 000 рублей /главный врач - Ефимова И.П., председатель первичной профсоюзной организации - Чупахина И.В./.

    2 место - коллективный договор Бюджетного учреждения Чувашской Республики  «Центральная городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с вручением Почетной грамоты и денежной премии в размере 10 000 рублей /главный врач - Федоров А.В.; председатель первичной профсоюзной организации - Давыдова М.Н./.   

   3 место -коллективный договор Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканский центр медицины катастроф» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с вручением Почетной грамоты и денежной премии в размере 5 000 рублей /главный врач - Краузе О.В., председатель первичной профсоюзной организации - Лукичева  Л.А./.

   2. За развитие социального партнерства и достижение высоких показателей в социальной защите работников наградить Почетной грамотой руководителей медицинских организаций, коллективные договоры которых заняли призовые места.

   3. Представить коллективный договор Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Центральная городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики на республиканский конкурс «Лучший коллективный договор года», организованного Чувашским республиканским объединением организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф».

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующего отелом по социальной защите - правового инспектора труда ЦК профсоюза по ЧР Михайлову Н.А.

     Председатель                   Т.З. Константинова